Nascimento (Wagner Moura) s'enfronta a les milícies, un nou problema que ha plagat a Riu de Janeiro. No triga a tenir enfrontaments amb el sistema que controla l'estat, l'equilibri entre el repte de pacificar la ciutat i fer-se càrrec de Rafael (Peter Van Held), el seu fill adolescent, i Rosane (Maria Ribeiro), la seva esposa. Al seu costat compta amb el suport de Matías (André Ramiro), triat per substituir-li en el BOPE.